Навіть 20% вартості розмінування аграріям важко сплатити
Україна є найзабрудненішою вибухонебезпечними предметами країною світу. Понад 150 тис. кв км нашої території є замінованою. Серед них — це здебільшого землі аграрного призначення.
Наразі існує три способи ведення діяльності операторами ПМД і аграріями з точки зору оплати робіт гуманітарного розмінування.
Перший — проведення робіт за рахунок донорів. Але при цьому, міжнародні донори оплачують роботи з розмінування виключно міжнародним організаціям, а не українським. Тому для українських операторів такий варіант не доступний.
Другий — замовник, який має заміновані землі, самостійно оплачує роботи.
Третій — основний, на який розраховують і оператори ПМД, і аграрії. Йдеться про державну програму компенсації. Прийнята місяць тому програма, передбачає компенсацію аграріям на рівні 80% від вартості, а 20% аграрії сплачують самостійно. Процес відбувається через систему Prozorro. Програма передбачає, що аграрій сплачує виключно роботи з розмінування, а нетехнічне обстеження проводиться операторами ПМД за свій рахунок. Відповідно до існуючої програми виділено 3 млрд гривень на фінансування 80% вартості робіт з боку держави, проте заявки від аграріїв так і не надходять. Власне, як аграрії, так і оператори протимінної діяльності ще до запуску програми компенсації неодноразово наголошували, що аграрії не мають коштів на оплату розмінування, навіть за умови покриття державою 80% вартості.
До речі, буквально днями заступник міністра економіки Ігор Безкаравайний підтвердив, що фермери «не дуже активно подаються» для участі в програмі компенсації. Це підтверджує те, що і 20% аграрії не можуть «потягнути».
Тож, в існуючих реаліях, і ми вже неодноразово наголошували на цьому, доцільною була б 100% компенсація аграріям.
Що стосується роботи операторів ПМД, то тут теж є нормативне поле, яке потребує доопрацювання.
Наприклад, доцільно було б норму прибутку операторів зафіксувати на рівні 25%, як це зроблено для операторів ринку озброєння.
Це дасть змогу операторам інвестувати в розвиток бізнесу: від покращення матеріальної бази до впровадження сучасних технологій.
Тим паче, зважаючи на те, що ціни на розмінування в Україні є набагато нижче ринкових, якщо порівнювати з іншими європейськими країнами. Наприклад, орієнтовна вартість послуг з розмінування вручну у Хорватії складає 4-5 доларів/кв.м, механізованого — 0,9-1,2 доларів/кв.м. В цілому в країнах Європи вартість розмінування становить від кількох євро до кількох десятків євро, в залежності від умов та обсягу робіт.
Незважаючи на складність умов роботи вартість розмінування в Україні все ще в рази дешевше, ніж в Європі. Українські оператори, навіть із врахуванням прибутку у 25%, можуть виконувати роботи з розмінування вручну по 3 долари/кв.м, з механізованого розмінування — на рівні 0,5 долари/кв.м.
Тому стимулювання і підтримка ринку вкрай важливі.
Колонка була підготовлена для OBOZ.UA: https://war.obozrevatel.com/ukr/protiminna-diyalnist-v-ukraini-majbutne-za-robototehnikoyu.htm